2024-08-23
柏林 – 为保护本国汽车制造商，欧盟决定对中国产电动汽车征收高达37.6%的临时关税。这一举措引发了关于减少温室气体排放目标实现的担忧。分析人士指出，虽然此举可能会减缓电动汽车销售，但欧洲消费者的态度和市场变化也将在未来影响最终结果。
慕尼黑工业大学教授米兰达·施罗尔斯表示，欧盟此举可能“减缓电动汽车的销售”，而电动汽车是缓解气候变化的重要工具。她担忧：“如果欧洲消费者觉得《欧洲绿色新政》给他们带来的不是帮助而是伤害，这可能会产生负面影响……许多人更担心通货膨胀和他们的钱包……所以问题是，公众会接受什么？”
欧盟指责中国对电动汽车出口提供“不公平补贴”，威胁到本土制造商的经济利益。据称，中国制造的电动汽车售价比欧洲同类产品低20%。对此，中国反击，对欧盟进口产品发起了反倾销调查，重点是丹麦、荷兰和西班牙的猪肉企业。
全球汽车市场正在经历重大变化，主要是因为人们日益意识到气候变化的威胁，并认为电动汽车有望减缓导致地球变暖的气体排放。中国过去几年迅速崛起成为电动汽车出口的主导者，给欧洲汽车制造商带来了巨大压力。
一些预测称，到明年，中国制造的电动汽车可能在欧盟所有电动汽车销量中占比15%至25%。任何电动汽车销量的放缓都将不可避免地影响欧洲大陆的“绿色新政”，该政策旨在通过提高电动汽车的份额来减少交通运输部门的温室气体排放。
然而，许多分析师认为，关税对转向电动汽车的影响微乎其微。施罗尔斯表示，对电动汽车热情的减弱可能会促使更多人转向公共交通，这将进一步减少排放。研究中国与创新的基尔世界经济研究所高级研究员刘宛鑫则指出，短期内物价会上涨，但距离形成阻碍消费者购买的价格冲击还很远。
“即使由于这些反补贴税，中国(电动汽车)生产商也不会将全部关税成本完全转嫁给消费者。”刘宛鑫表示，从长远来看，价格上涨仍然是可控的，其他非中国电动车可以弥补中国电动车销量的下降。
尽管如此，此次贸易争端也可能促使中国将更多汽车制造工厂转移到欧洲。欧盟委员会的数据显示，欧盟汽车行业约有1380万人就业，其中350万人从事直接和间接制造业。施罗尔斯表示：“如果中国以创造就业的方式在欧洲投资，也能缓解与欧盟的紧张关系，公众和政府会更加支持(中国电动车)。”
多家中国电动汽车制造商正朝着这个方向发展。奇瑞汽车与西班牙签署合资协议，在加泰罗尼亚开设制造基地，而比亚迪将在匈牙利建立其首个电动汽车生产基地。刘宛鑫表示，这种更大规模的转变不一定意味着中国就业岗位减少。“ (电动车)市场需求只会增加，所以这并不一定代表(中国电动车厂商) 在欧洲建厂后就会关闭中国的工厂。”她说，“不同类型的工厂服务于不同类型的市场，所以这不代表中国的绿色就业岗位会受到影响。”
临时关税仍需等待11月的贸易谈判。施罗尔斯和刘宛鑫都认为欧盟和中国届时将能够解决部分分歧。最终结果取决于双方是否愿意妥协。“中国目前认为欧盟对电动汽车和其他产品的调查和决定是保护主义措施，其目的仅仅是保护国内产业。中国认为引发潜在贸易战的责任在于欧盟。”
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